Устав

Устав политической партии "Свобода и Народовластие"

 

Устав утверждён решением Съезда Политической партии

"Свобода и Народовластие" 29 апреля 2012 года

Политическая партия "Свобода и Народовластие" (ПСН) - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

1. Общие положения

1.1. Деятельность ПСН основывается на Конституции Российской Федерации, регулируется федеральными законами и осуществляется в соответствии с настоящим Уставом.

1.2. ПСН вправе осуществлять свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

1.3. Руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.

1.3.1. Место нахождения Лидера ПСН (должностного лица имеющего право действовать от имени ПСН без доверенности) – г. Москва

1.3.2. Место нахождения коллегиального постоянно-действующего руководящего органа (Политсовета) ПСН – г. Москва.

1.3.3. Место нахождения Генерального секретаря РО ПСН (должностного лица имеющего право действовать от имени РО ПСН, как юридического лица, без доверенности) – город места проживания члена ПСН назначенного на должность Генерального секретаря РО ПСН.

1.3.4. Место нахождения коллегиального постоянно-действующего руководящего органа РО ПСН определяется решением организационной Конференции (Собрания) по формированию РО ПСН.

1.4. ПСН строится по территориальному признаку и состоит из Региональных отделений действующих на территории субъектов Российской Федерации. Иные структурные подразделения политической партии создаются Лидером ПСН в случаях их необходимости.

1.4.1. Внутренняя структура ПСН определяется решением ЦК ПСН или Лидером ПСН.

2. Цели и задачи политической партии

2.1. Формирование общественного мнения.

2.2. Политическое образование и воспитание граждан.

2.3. Выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти

2.4. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

3. Наименование, символика политической партии (флаг, эмблема и девиз)

3.1. Полное официальное наименование Партии - Политическая партия «Свобода и Народовластие», сокращенное наименование – ПСН.

3.2. Флаг ПСН представляет собой горизонтальное полотнище с соотношением сторон 2:1, состоящие из расположенных вдоль длинной стороны трех полос белого, красного и синего цвета. На верхней, белой полосе (высотой, шириной 40% общей высоты, ширины флага) слева в углу полосы расположено изображение летящего, синего цвета, голубя в разорванном овале, красного цвета. На красной, средней полосе (высотой, шириной 30% общей высоты, ширины флага) по центру располагается надпись белогоцвета, - ПАРТИЯ СВОБОДА. На нижней синей полосе (высотой, шириной 30% общей высоты, ширины флага) по центру располагается надпись белого цвета, - И НАРОДОВЛАСТИЕ.

3.3. Эмблема ПСН представляет собой изображение летящего, синего цвета, голубя в разорванном овале красного цвета.

3.4. Девизом ПСН является словосочетание СВОБОДА, НАРОДОВЛАСТИЕ, СПРАВЕДЛИВОСТЬ"

4. Условия и порядок приобретения и утраты членства в ПСН, права и обязанности ее членов

4.1. Членство в ПСН является добровольным и индивидуальным

4.2. Членами ПСН могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Граждане, не достигшие 18 лет, могут быть не членами партии, а её кандидатским резервом. Не вправе быть членами ПСН иностранные граждане и лица без гражданства, граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также члены иных зарегистрированных партий.

4.3. Прием в политическую партию осуществляется на основе личных письменных заявлений граждан Российской Федерации. Гражданин считается принятым в члены ПСН с момента регистрации его заявления о вступлении в партию и присвоения единого партийного номера в секторе учёта Центрального комитета ПСН (ЦК ПСН).

4.4. При вступлении в ПСН вступающий по желанию уплачивает добровольный разовый вступительный взнос в размере не менее 100 рублей, с соответствующей отметкой в заявлении о вступлении.

4.5. Член ПСН ежемесячно добровольно и в определяемом им самим посильном размере вносит на обеспечение деятельности ПСН членские взносы.

4.5.1. Порядок сбора, учета и использования членских взносов определяется соответствующим Положением, утверждаемым Лидером ПСН.

4.5.2. Малообеспеченные члены ПСН могут не уплачивать ежемесячные членские взносы.

4.6.Членство в ПСН прекращается:

4.6.1. в случае смерти члена Партии, о чем сектор учета ЦК ПСН информирует Генеральный секретарь Регионального отделения, в котором член партии состоял на учете;

4.6.2. путем подачи членом Партии заявления об исключении по собственному желанию на имя Лидера ПСН;

4.6.3. путем исключения члена партии Лидером ПСН за нарушение Устава Партии или действия, которые принесли ущерб политическому престижу или материальному состоянию Партии;

4.6.4. в случае признания члена Партии недееспособным решением суда;

4.6.5. Гражданин считается исключённым из членов ПСН с момента исключения из учетной базы данных в секторе учёта ЦК ПСН его единого партийного номера на основании личного заявления о выходе из партии или подписанного Лидером ПСН Постановления об исключении из партии по иным основаниям.

4.6.6. Решение об исключении из ПСН может быть обжаловано в контрольно-ревизионную комиссию Партии (КРК ПСН).

4.7. Члены ПСН участвуют в деятельности политической партии, имеют равные права и несут обязанности в соответствии с ее уставом.

4.8. Члены политической партии имеют право избирать и быть избранными в руководящие органы ПСН, ее региональных отделений, получать информацию о деятельности ПСН и ее руководящих органов, а также обжаловать решения и действия указанных органов в КРК, ЦК ПСН, Лидеру ПСН и Съезду ПСН.

4.9. Члены политической партии не связаны решениями политической партии при исполнении своих должностных или служебных обязанностей, за исключением лиц, работающих в руководящих и контрольно-ревизионных органах политической партии, ее региональных отделений.

4.10 Член ПСН обязан:

а) руководствоваться в жизни Программой ПСН и выполнять ее Устав;

б) руководствоваться решениями руководящих органов ПСН и РО ПСН;

в) проводить агитацию по росту численности Партии;

г) соблюдать нормы товарищества и взаимопомощи во внутрипартийных отношениях;

д) участвовать в выборах и поддерживать кандидатов, выдвинутых или поддержанных ПСН, на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления и содействовать их избранию.

5. Порядок учета членов политической партии

5.1. Учет членов ПСН ведется централизованно в секторе учета ЦК ПСН. Положение о партийном учете утверждается Лидером ПСН.

5.2. В Региональных отделениях учёт ведётся в форме распечатки списка состоящих в них членов ПСН полученной им из сектора учёта ЦК ПСН.

5.3 Член ПСН может состоять только в одном Региональном отделении ПСН - по месту постоянного или преимущественного проживания.

6. Порядок создания, реорганизации и ликвидации ПСН, региональных отделений ПСН и иных структурных подразделений

6.1. ПСН считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений: о создании политической партии, об образовании ее Региональных отделений более чем в половине субъектов Российской Федерации, о принятии устава политической партии, о принятии ее программы, о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии. Делегаты учредительного съезда политической партии являются учредителями политической партии.

6.2. Реорганизация ПСН производится на основании решения Съезда ПСН или Лидера ПСН.

6.2.1. Реорганизация ПСН подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

6.3. ПСН может быть ликвидирована по решению ее высшего руководящего органа – Съезда.

6.3.1. Решение Съезда ПСН о ликвидации ПСН принимается по инициативе Лидера ПСН в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 25 Федерального закона о политических партиях и Уставом ПСН.

6.3.2. Съезд, принявший решение о ликвидации ПСН в трехдневный срок уведомляет регистрирующий орган о принятом решении, и создает ликвидационную комиссию, которая производит ликвидацию ПСН в порядке, предусмотренном законодательством РФ для ликвидации юридических лиц.

6.3.3. ПСН считается прекратившей свою деятельность со дня принятия Съездом ПСН

решения о её ликвидации.

6.4. Региональное отделение (РО) ПСН создается решением Съезда ПСН либо Постановлением Лидера ПСН.

6.4.1. В названии Региональных отделений ПСН используется наименование политической партии с указанием их территориальной принадлежности.

6.4.2. В одном субъекте РФ может быть создано лишь одно Региональное отделение ПСН.

6.4.3. В субъекте РФ, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое Региональное отделение ПСН.

6.4.4. На основании Решения Съезда или Постановления Лидера ПСН о создании РО Лидера ПСН, издает распоряжение о назначении из числа членов ПСН проживающих в соответствующем регионе региональных и местных руководителей, которые организуют среди жителей данного региона разъяснительную работу по вступлению в ПСН.

6.4.5. По достижении в секторе партийного учета ЦК ПСН числа членов партии проживающих в данном регионе минимально необходимого в соответствии с требованиями Федерального закона о политических партиях для государственной регистрации региональных отделений, Лидер ПСН дает соответствующее распоряжение с указанием нормы представительства о созыве организационной Конференции (или общего собрания) членов ПСН данного региона по избранию руководящих органов РО и решению других вопросов необходимых для государственной регистрации РО. Техническая подготовка организационной Конференции (или общего собрания) РО возлагается на региональных руководителей.

6.5. Реорганизация Регионального отделения ПСН осуществляется по решению Съезда ПСН или Лидера ПСН.

6.5.1. Региональное отделение политической партии не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.

6.5.2. Реорганизация РО ПСН подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

6.6. Региональное отделение ПСН может быть ликвидировано по решению Съезда ПСН или по решению Лидера ПСН, по решению суда, а также в случае ликвидации политической партии.

6.6.1. Решение о ликвидации РО ПСН принимается по инициативе Лидера ПСН в случае:

а) нарушения руководящими органами РО законодательства РФ;

б) нарушения руководящими органами РО положений Устава ПСН;

в) невыполнения руководящими органами РО решений руководящих органов или Лидера ПСН;

г) нанесения действиями руководства РО политического либо экономического ущерба ПСН.

6.6.2. Орган, лицо ПСН принявшие решение о ликвидации РО ПСН в трехдневный срок уведомляют о принятом решении соответствующий регистрирующий орган, создают ликвидационную комиссию, которая производит ликвидацию РО ПСН в порядке, предусмотренном законодательством РФ для ликвидации юридических лиц.

6.6.3. РО ПСН считается прекратившей свою деятельность с момента принятия решения о ликвидации и ликвидированной с момента внесения об этом записи в государственный реестр юридических лиц.

6.6.4. Сохраняют свое членство в партии члены ПСН, которые состояли на учете в ликвидированном РО. Лидер ПСН принимает меры к восстановлению в данном регионе организационного присутствия ПСН, создаёт новое РО.

6.7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации иных структурных подразделений

ПСН, обладающих правами юридического лица. Основания для создания иных структурных подразделений с правами юридического лица и их наименование определяются Положением о внутренней структуре ПСН, утверждаемым Лидером ПСН.

6.8. Иные структурные подразделения ПСН не обладающие правами юридического лица создаются по территориальному признаку с целью оптимизации партийной деятельности членов ПСН по инициативе Лидера ПСН либо Генерального секретаря РО ПСН.

6.8.1. Основания для создания структурных подразделений, не обладающих правами юридического лица, и их наименование определяются Положением о внутренней структуре ПСН, утверждаемым Лидером ПСН.

6.8.2. Руководство иных структурных подразделений, не обладающих правами юридического лица вправе вести списочный учет членов ПСН, принимающих участие в их деятельности.

6.9. Реорганизация иных структурных подразделений ПСН не обладающих правами юридического лица производится решением Лидера ПСН самостоятельно, решением Генерального секретаря РО ПСН, после согласования с Лидером ПСН.

6.9.1. Решение о произведенной реорганизации утверждается Лидером ПСН.

6.10. Решение о ликвидации структурного подразделения ПСН не обладающего правами юридического лица может быть обжаловано в КРК РО ПСН, а затем в КРК ПСН, решение которой окончательно.

6.10.2. Деятельность иного структурного подразделения ПСН не обладающего правами юридического лица на время рассмотрения апелляции в контрольно-ревизионных органах ПСН приостанавливается.

7. Порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов ПСН, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, срок полномочий и компетенция указанных органов и должностных лиц ПСН

7.1. Съезд ПСН

7.1.1. Съезд ПСН является, высшим руководящим органом ПСН, который созывается Постановлением Лидера ПСН. Внеочередной Съезд может быть созван по требованию не менее одной трети Региональных отделений Партии, оформленному в виде решений Конференций, а также по решению Лидера Партии.

7.1.2. Съезд обязан избирать руководящие органы ПСН не реже одного раза в 5 лет.

7.1.3. Съезд имеет право принять к рассмотрению любой вопрос жизни партии. К исключительной компетенции Съезда ПСН относится:

а) принятие Устава Партии, Программы Партии, внесение в них изменений и дополнений;

б) избрание Лидера ПСН, заслушивание и утверждение отчетов Лидера ПСН;

в) избрание Центрального Комитета ПСН;

г) избрание Контрольно-ревизионной комиссии ПСН; заслушивание отчетов Председателя КРК;

д) выдвижение кандидата в Президенты Российской Федерации, кандидатов (списка кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания;

е) принятие решения о реорганизации или ликвидации Партии.

7.1.4. Съезд ПСН правомочен принимать решения, если в его работе принимают участие делегаты Региональных отделений ПСН более чем от половины субъектов Российской Федерации.

7.1.5. Решения по вопросам внесения изменений и дополнений в Устав и Программу ПСН, а также реорганизации или ликвидации ПСН принимаются большинством в 2/3 делегатов съезда. По остальным вопросам решения принимаются простым большинством делегатов. Решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии и ее региональных отделений, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием. По остальным вопросам форма голосования определяется органом, принимающим решения

7.1.6. Норма представительства на съезде определяется Лидером партии распределением пропорциональной квоты, исходя из финансовых возможностей и общей численности Партии, с учетом необходимости обеспечения присутствия и работы на Съезде лучших представителей всех структур ПСН, Региональных отделений и членов партии, а также с учетом обеспечения правомочности Съезда в соответствии с настоящим Уставом и законом о политических партиях.

7.1.7. Делегаты на Съезды, Конференции Региональных отделений ПСН не избираются, а приобретают право быть делегатом по итогам своей работы и своего вклада в формирование партии. Делегатами Съезда являются:

а) генеральные секретари обкомов, крайкомов, республиканских и федеральных окружных комитетов ПСН, занявшие по итогам своей работы за период времени между съездами передовые места и вошедшие в список делегатов согласно квоте утвержденной Лидером ПСН;

б) лучшие первые секретари обкомов, крайкомов, республиканских и федеральных окружных комитетов, горкомов, райкомов, занявшие по итогам своей работы за период времени между съездами передовые места и вошедшие в список делегатов согласно квоте утвержденной Лидером ПСН; координаторы, руководители фракций, штабов, инспекций, всех уровней Партии, занявшие по итогам своей работы за период времени между съездами передовые места и вошедшие в список делегатов согласно квоте утвержденной Лидером Партии;

в) лучшие секретари местных, домовых и первичных партийных организаций всех уровней, занявших по итогам своей работы за период времени между съездами передовые места и в список делегатов согласно квоте утвержденной Лидером Партии;

г) лучшие рядовые члены Партии, занявшие по итогам своей работы за период времени между съездами передовые места и вошедшие в список делегатов согласно квоте утвержденной Лидером Партии;

7.1.8. Повестка дня Съезда определяется Лидером Партии и утверждается Съездом.

7.2. Лидер ПСН:

7.2.1. является высшим постоянно действующим должностным лицом партии, отвечающим за организацию ее жизни и выполнение решений Съездов и ЦК ПСН, избирается Съездом ПСН тайным голосованием сроком на 5 лет.

7.2.2. имеет право без доверенности действовать от имени ПСН, включая право первой подписи на финансовых документах, официально и непосредственно представляет интересы Партии во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации, с зарубежными политическими и общественными организациями, делает заявления от имени Партии по текущим вопросам внутренней и внешней политики Российской Федерации, дает рекомендации кандидатам на назначаемые должности в структурах исполнительной власти РФ всех уровней, вносит предложения Съезду и Региональным Конференциям для выдвижения Партией кандидатов (списков кандидатов) во все выборные органы государственной власти и местного самоуправления

7.2.3. участвует в вырабатывании позиции ПСН по важнейшим вопросам текущей политики, организует работу по реализации Программы ПСН, делает заявления, отражающие позицию ПСН по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны и отдельных регионов.

7.2.4. назначает одного из своих заместителей с правами уполномоченного лица, несущего ответственность за осуществление финансовой деятельности ПСН, а также заместителей, координаторов, первых заместителей и других должностных лиц курирующих отдельные направления партийной работы.

7.2.5. самостоятельно или по рекомендации Генерального секретаря РО, уполномоченного лица, несущего ответственность за осуществление финансовой деятельности ПСН назначает уполномоченных лиц, несущих ответственность за осуществление финансовой деятельности Региональных отделений ПСН.

7.2.6. распоряжается имуществом Партии, в пределах установленных смет и бюджета Партии, в соответствии с данным Уставом подписывает договоры, контракты, соглашения, платежные поручения, финансовые и другие документы, руководит всей деятельностью Партии;

7.2.7. определяет количественный состав и назначает своих первых заместителей, заместителей, помощников, советников, полномочных представителей, координаторов, секретарей Партии, в том числе по работе во всех уровнях отделений, а также утверждает постановления о назначении Генерального секретаря ЦК ПСН, Руководителей палат ЦК ПСН, региональных руководителей всех уровней по всей вертикали, их заместителей, помощников, полномочных представителей, советников, координаторов из числа членов их региональных, городских, районных и местных отделений Партии, если эти должности вакантны и в течение месяца не комплектуются региональными и местными руководителями всех уровней;

7.2.8. создаёт своим Постановлением Региональные отделения Партии, распределяет пропорциональную квоту и контролирует соответствие ей общего списка делегатов Съезда ПСН из лучших руководителей и членов Партии, утверждает все положения и руководящие документы о приеме в Партию, об исполнительных органах, о любой деятельности Партии, её структурных подразделений и руководящих органов, в том числе, функциональные обязанности всех лиц Партии, штатное расписание и ставки окладов исполнительных органов, осуществляет прием на работу и назначение штатных сотрудников исполнительных органов и других структурных подразделений Партии;

7.2.9. утверждает функциональные обязанности, полномочия всех должностных лиц в Партии, партийных руководителей, образцы всех документов, удостоверений, билетов, наград, поощрений, премий, дипломов, знамён, вымпелов, знаков, эмблем. Исходя из ситуации в регионе, районе, городе, регулирует все полномочия между руководителями всех уровней, в том числе и в региональных структурных отделениях всех уровней Партии;

7.2.10. выступает с докладом о деятельности Партии, Программе ПСН на Съезде Партии;

7.2.11. может быть выдвинут кандидатом от Партии на выборах Президента РФ;

7.2.12. способствует установлению прямых контактов, объединительных тенденций и взаимодействий с иными политическими партиями, общественными организациями и движениями;

7.2.13. вырабатывает позицию Партии по важнейшим вопросам текущей политики, организует работу по реализации Программы Партии;

7.2.14. созывает заседания и председательствует на заседаниях ЦК и Политбюро ПСН;

7.2.15. по должности входит в состав делегатов Съездов, ЦК, Политбюро ПСН утверждает их решения;

7.2.16. назначает председателей Палат ЦК ПСН, членов и кандидатов в Политбюро и ЦК ПСН, секретарей ЦК ПСН, обкомов, комитетов республик, горкомов, райкомов, главных инспекторов и инспекторов всех уровней, начальников федеральных штабов, начальника Генерального штаба, его и своих первых заместителей, заместителей, помощников, советников, полномочных представителей. Утверждает их функциональные обязанности и положения о подразделениях, которые они возглавляют, утверждает постановления секретарей обкомов, крайкомов, горкомов, райкомов и комитетов республик о назначении секретарей участковых комитетов и местных организаций ПСН.

7.2.17. К компетенции Лидера ПСН относится:

а) утверждение на основе партийной символики партийного знака, должностных удостоверений разных уровней, поощрительных наград, и иных форм необходимой для деятельности партии служебной документации;

б) утверждение Положения о партийном учете;

в) утверждение Положения о порядке сбора, учета и использования членских взносов;

г) внесение на рассмотрение Съезда ПСН вопроса о реорганизации или ликвидации ПСН;

д) издание Постановлений о создании РО ПСН;

е) назначение и освобождение от должности Генеральных секретарей РО ПСН и других должностных лиц ПСН;

ж) издание Постановлений о созыве организационной Конференции (Общего собрания) этого РО ПСН;

з) внесение при необходимости обсуждения на рассмотрение Съезда или ЦК ПСН представления о реорганизации РО ПСН;

и) внесение при необходимости обсуждения на рассмотрение Съезда или ЦК ПСН вопроса о ликвидации РО ПСН;

к) издание Постановления о созыве съезда ПСН и определение нормы представительства на нем, обеспечивающей правомочность съезда в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом;

л) обеспечение работы ЦК ПСН, включая созыв и ведение его заседаний;

м) представление Съезду ПСН проектов изменений Устава и Программы ПСН;

н) формирование коллегиального постоянно действующего организующего органа – Высшего Политического Совета ПСН;

о) согласование комитету РО ПСН и Генеральному секретарю РО ПСН предложений структуры РО ПСН;

п) согласование обязательств РО ПСН, по которым возможна ответственность имуществом ПСН;

р) утверждение списков согласование кандидатур коллегиальным постоянно действующим руководящим органам ПСН, Региональных отделений ПСН, других структурных подразделений ПСН для выдвижения кандидатов на должности глав региональных субъектов РФ, муниципальных образований, в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах;

с) внесение на рассмотрение ЦК ПСН вопроса об отзыве федерального списка кандидатов по выборам депутатов Государственной Думы ФС РФ;

т) принятие решения об исключении отдельных кандидатов из выдвинутого ПСН и завизированного Центральной избирательной комиссией федерального списка кандидатов;

у) выполнение иных обязанностей полномочий по публичной реализации политических решений, а так же возложенных на него законодательством, как на лицо имеющее право действовать от имени ПСН без доверенности, настоящим Уставом и решениями Съезда ПСН.

7.3. Центральный Комитет (ЦК) ПСН

7.3.1. ЦК ПСН избирается Съездом ПСН сроком на 5 лет, - постоянно действующий в промежутках между съездами высший коллегиальный орган, который организует и осуществляет всю организационную работу среди граждан России и членов Партии, увеличивая численность Партии, совершенствует деятельность Партии; защищает права, свободы и интересы членов Партии.

Возглавляет ЦК ПСН Генеральный секретарь ЦК ПСН, назначаемый Лидером Партии из числа избранных съездом ПСН членов ЦК ПСН сроком на один год. В целях предусмотренной Федеральным законом "О политических партиях" обязательной ротации не допускается назначение одного и того же члена партии на должность Генерального секретаря ЦК более 1 раза в течение 5 летнего срока полномочий избранного съездом ЦК ПСН.

7.3.2. Число членов ЦК ПСН по предложению Лидера ПСН определяется решением Съезда. Член ЦК ПСН не может быть избран в состав ЦК ПСН более 2 раз подряд.

7.3.3. В компетенцию ЦК ПСН входит решение вопросов связанных с политической и идеологической жизнью партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда ПСН и полномочий Лидера ПСН.

7.3.4. Заседания ЦК ПСН созываются по мере необходимости Лидером ПСН и правомочны при присутствии на них более половины членов ЦК.

7.3.5. Решения на заседаниях ЦК ПСН принимаются большинством от списочного состава действующих членов ЦК ПСН.

7.3.6.ЦК формируется в целях реализации задач, стоящих перед Партией, и руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, настоящим Уставом, программными документами Партии, решениями ее Съездов и постановлениями лидера Партии.

7.3.7. ЦК ПСН состоит из двух палат: палаты старейшин, состоящей из членов ЦК старше 33 лет и молодёжной палаты, состоящей из членов ЦК моложе 33 лет; каждая из палат насчитывает не менее, 5 членов.

7.3.8. Обе палаты равноправны, палатами руководят ПРЕДСЕДАТЕЛИ ПАЛАТ, назначаемые Лидером Партии сроком на один год из числа из числа членов ЦК ПСН избранных на съезде ПСН.

7.3.9. ЦК организует всю жизнедеятельность Партии стратегического, тактического и оперативного характера, представляя и защищая права Партии, законные интересы ее членов в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединениях.

7.3.10. ЦК осуществляет подготовку и выполнение решений Съездов;.

7.3.11. При ЦК могут создаваться Комиссии и другие структурные подразделения по различным направлениям деятельности, являющиеся совещательными органами; их решения носят рекомендательный характер

7.4. Высший политический совет ПСН

7.4.1. Высший политсовет (ВПС) ПСН – это постоянно действующий коллегиальный организующий орган, который осуществляет всю организацию политической работы в интересах роста численности членов и авторитета Партии среди граждан России. Возглавляет ВПС Генеральный секретарь ВПС, назначаемый лидером Партии сроком на один год из числа лучших третьих секретарей региональных и городских отделений ПСН, победителей по итогам прошедшего года. В целях предусмотренной Федеральным законом "О политических партиях" обязательной ротации не допускается назначение одного и того же члена партии на должность Генерального секретаря ВПС более 2 сроков подряд.

7.4.2. Количественный состав Высшего политсовета определяет ЦК ПСН или Лидер ПСН в зависимости от возможностей партии. Срок полномочий членов Высшего политсовета – 1 год. ВПС ПСН состоит из двух палат: палаты старейшин, состоящей из членов ПСН старше 33 лет и молодёжной палаты, состоящей из членов ПСН моложе 33 лет, обе палаты имеют равную численность по 10 членов, назначаемых Лидером ПСН и 5 кандидатов в члены ВПС ПСН, назначаемых из числа лучших третьих секретарей городских отделений ПСН, генеральным секретарём ВПС ПСН.

7.4.3. Обе палаты равноправны, палатами руководят ПРЕДСЕДАТЕЛИ ПАЛАТ, назначаемые Лидером Партии сроком на один год из числа из числа третьих секретарей РО ПСН, занявших в предшествующем назначению году первые места по итогам соревнований.

7.4.4. Все заседания Высшего политсовета ведут Генеральный секретарь ВПС или Лидер ПСН. ЦК ПСН или Лидер ПСН назначают Генерального секретаря Высшего политсовета. Руководителем и членом Высшего политсовета не может быть одно и то же лицо более двух сроков подряд.

7.4.5. В компетенцию Высшего политсовета ПСН входит:

а) непрерывный анализ политической, экономической и социальной ситуации в стране и выработка на основе Программы ПСН официальной позиции ПСН по текущему моменту;

б) оценка решений, в том числе законодательных инициатив, действующей власти и выработка с позиций Программы ПСН альтернативных предложений решения в интересах граждан злободневных проблем страны;

в) оказание методической помощи руководству РО в выработке позиции ПСН на региональном уровне по отмеченным в предыдущих пунктах направлениям;

г) анализ, оценка, ведение итоговых результатов деятельности руководителей всех уровней ПСН, создание стимулов в их работе.

7.4.6. Решения Высшего политсовета ПСН принимаются большинством голосов и носят рекомендательный характер.

7.4.7. Заседания могут проводиться в режиме интернет видеоконференций.

7.4.8. При ВПС могут создаваться Комиссии и другие структурные подразделения по различным направлениям деятельности, являющиеся совещательными органами; их решения носят рекомендательный характер.

7.5.Политическое бюро ПСН

 

7.5.1. Политическое бюро (Политбюро) Партии (ПБПСН) – это постоянно действующий коллегиальный орган, который организует и осуществляет всю организационную работу по строительству Партии и развитию гражданского общества в России. Возглавляет Политбюро Генеральный секретарь, назначаемый Лидером Партии сроком на один год из числа лучших вторых секретарей региональных отделений ПСН, победителей по итогам прошедшего года. В целях предусмотренной Федеральным законом "О политических партиях" обязательной ротации не допускается назначение одного и того же члена партии на должность Генерального секретаря Политбюро более 2срока подряд

7.5.2. Политбюро формируется Лидером ПСН сроком на один год из числа лучших вторых секретарей региональных и городских отделений ПСН в целях реализации задач по содействию строительства гражданского общества в России и руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, настоящим Уставом, программными документами Партии и решениями ее Съездов и постановлениями Лидера Партии.

7.5.3. Состоит из двух палат: палаты старейшин, состоящей из членов Политбюро старше 33 лет и молодёжной палаты, состоящей из членов Политбюро моложе 33 лет; каждая из палат насчитывает не менее чем 10 членов и 5 кандидатов. Палаты и их члены формируются Лидером Партии, а кандидаты Генеральным секретарём Политбюро ПСН сроком на один год из числа вторых секретарей всех уровней Партии, победителей по итогам прошедшего года.

7.5.4. Обе палаты равноправны, палатами руководят ПРЕДСЕДАТЕЛИ ПАЛАТ, назначаемые Лидером Партии из числа вторых секретарей, занявших первые места по итогам минувшего года.

7.5.5. Политбюро проводит по мере необходимости интернет - конференции. Решения Политбюро носят рекомендательный характер, и принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании при наличии не менее половины членов ПБ ПСН. Форма голосования определяется самостоятельно.

7.5.6. При Политбюро могут создаваться Комиссии и другие структурные подразделения по различным направлениям деятельности, являющиеся совещательными органами; их решения носят рекомендательный характер.

7.6. Высший совет федеральных координаторов

7.6.1Высший совет федеральных координаторов Партии (ВСФК ПСН) – это постоянно действующий коллегиальный орган, который организует и осуществляет всю организационную работу Партии по содействию строительству гражданского общества в России. Координирует все горизонтальные и вертикальные связи с общественными организациями в России и особенно внутрипартийных структур. Возглавляет ВСФК Генеральный секретарь, назначаемый Лидером Партии сроком на один год из числа лучших федеральных координаторов, победителей по итогам прошедшего года. В целях предусмотренной Федеральным законом "О политических партиях" обязательной ротации не допускается назначение одного и того же члена партии на должность Генерального секретаря ВСФК более 2 сроков подряд.

7.6.2. ВСФК руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, настоящим Уставом, программными документами Партии, решениями ее Съездов и постановлениями Лидера Партии.

7.6.3. ВСФК состоит из двух палат: палаты старейшин, состоящей из членов ВСФК старше 33 лет и молодёжной палаты, состоящей из членов ВСФК моложе 33 лет; каждая из палат насчитывает не менее чем 20 членов и 10 кандидатов. Палаты формируются Лидером Партии сроком на один год из числа партийных координаторов всех уровней, победителей по итогам прошедшего года

7.6.4.Обе палаты равноправны, палатами руководят ПРЕДСЕДАТЕЛИ ПАЛАТ, назначаемые Лидером Партии из числа федеральных координаторов, занявших первые места по итогам минувшего года.

6.6.5. ВСФК проводит по мере необходимости интернет - конференции. Решения ВСФК носят рекомендательный характер и принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании при наличии кворума более половины членов. Форма голосования определяется самостоятельно членами совета.

7.6.6. При ВСФК могут создаваться Комиссии и другие структурные подразделения по различным направлениям деятельности, являющиеся совещательными органами; их решения носят рекомендательный характер.

7.7. Высший совет начальников штабов

7.7.1.Высший совет начальников штабов (ВСНШ) ПСН – это постоянно действующий коллегиальный орган, который отвечает за организацию, законность и безопасность всех организуемых Партией массовых мероприятий, митингов, пикетов, шествий. Возглавляет ВСНШ начальник Генерального штаба ПСН, назначаемый Лидером Партии сроком на один год из числа своих лучших первых заместителей, победителей по итогам прошедшего года. В целях предусмотренной Федеральным законом "О политических партиях" обязательной ротации не допускается назначение одного и того же члена партии на должность начальника Генерального штаба ПСН более 2 сроков подряд.

7.7.2.ВСНШ руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, настоящим Уставом, программными документами Партии, решениями ее Съездов и постановлениями лидера Партии.

7.7.3.Состоит из двух палат: палаты старейшин, состоящей из членов ВСНШ старше 33 лет и молодёжной палаты, состоящей из членов ВСНШ моложе 33 лет; каждая из палат насчитывает не менее чем 10 членов и 5 кандидатов. Членов палат назначает Лидер Партии, а кандидатов – начальник Генерального штаба сроком на один год из числа лучших начальников штабов всех уровней, победителей по итогам прошедшего года

7.7.4.Обе палаты равноправны, палатами руководят ПРЕДСЕДАТЕЛИ ПАЛАТ, назначаемые Лидером Партии из числа лучших начальников штабов всех уровней, занявших первые места по итогам минувшего года.

7.7.5.ВСНШ проводит по мере необходимости интернет - конференции. Решения ВСНШ, если они утверждены Лидером Партии, носят обязательный характер и принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании при наличии кворума более половины членов. Форма голосования определяется самостоятельно

7.7.6.При ВСНШ могут создаваться Комиссии и другие структурные подразделения по различным направлениям деятельности, являющиеся совещательными органами; их решения носят рекомендательный характер.

7.8. Совет федеральных инспекторов

7.8.1.Совет федеральных инспекторов (СФИ) ПСН – это постоянно действующий коллегиальный орган, который организует и осуществляет всю инспекторскую и внутриведомственную организационную работу в ПСН и тесно взаимодействует с контрольными ревизионными комиссиями всех уровней. СФИ контролирует все горизонтальные и вертикальные связи внутрипартийных структур на предмет исполнения Законов РФ, Устава ПСН, постановлений и распоряжений ЦК ПСН и Лидера ПСН. Возглавляет СФИ Главный федеральный инспектор ПСН, назначаемый Лидером Партии сроком на один год из числа лучших первых своих заместителей, победителей по итогам прошедшего года. В целях предусмотренной Федеральным законом "О политических партиях" обязательной ротации не допускается назначение одного и того же члена партии на должность Главного федерального инспектора ПСН более 2 сроков подряд.

7.8.2.СФИ руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, настоящим Уставом, программными документами Партии, решениями ее Съездов и постановлениями лидера Партии.

7.8.3.Состоит из двух палат: палаты старейшин, состоящей из членов СФИ старше 33 лет и молодёжной палаты, состоящей из членов СФИ моложе 33 лет; каждая из палат насчитывает не менее чем 10 членов и 5 кандидатов. Палаты членами формируются Лидером Партии, а кандидатами Главным федеральным инспектором сроком на один год из числа инспекторов всех уровней, победителей по итогам прошедшего года

7.8.4.Обе палаты равноправны, палатами руководят ПРЕДСЕДАТЕЛИ ПАЛАТ, назначаемые Лидером Партии из числа лучших инспекторов, занявших первые места по итогам минувшего года.

7.8.5.СФИ проводит по мере необходимости интернет - конференции. Решения СФИ, если они утверждены Лидером Партии, носят обязательный характер и принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании при наличии кворума более половины членов. Форма голосования определяется самостоятельно.

7.8.6. При СФИ могут создаваться Комиссии и другие структурные подразделения по различным направлениям деятельности, являющиеся совещательными органами; их решения носят рекомендательный характер.

7.8.7. Контроль за своевременным и полным представлением всех предусмотренных законом отчетных, статистических, финансовых и других документов возлагается на инспекторов соответствующих уровней и персонально перед Лидером ПСН на Главного федерального инспектора, а в РО ПСН на Главного регионального инспектора РО ПСН.

 

7.9. Генеральный штаб

7.9.1.Генеральный штаб (ГШ) ПСН – это постоянно действующий коллегиальный орган, который организует, все массовые мероприятия и осуществляет всю организационную работу по содействию строительству гражданского общества в России. Координирует все горизонтальные и вертикальные связи внутрипартийных структур, комплектует кадрами все структуры ПСН, путём представления Лидеру ПСН кадровых кандидатур для назначения. Координирует и организует взаимодействие при проведении общих массовых мероприятий с другими партиями и общественными организациями.

7.9.2.ГШотвечает за всю организацию, законность и безопасность всех организуемых Партией массовых мероприятий, митингов, пикетов, шествий. Возглавляет ГШ начальник Генерального штаба ПСН, назначаемый Лидером Партии сроком на 2 года из числа лучших организаторов, (победителей по итогам прошедшего года). В целях предусмотренной Федеральным законом "О политических партиях" обязательной ротации не допускается назначение одного и того же члена партии на должность начальника Генерального штаба ПСН более 2 сроков подряд.

7.9.3.ГШ руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, настоящим Уставом, программными документами Партии, решениями ее Съездов и постановлениями лидера ПСН.

7.9.4.Половина сотрудников ГШ комплектуется членами ПСН старше 33 лет и вторая половина сотрудников ГШ членами с возрастом до 33 лет, назначаемых по представлению Начальника Генерального штаба Лидером Партии сроком на 2 года, из числа лучших организаторов всех уровней ПСН.

7.9.5.При ГШ могут создаваться: департаменты, управления, отделы, сектора, комиссии и другие структурные подразделения по различным направлениям деятельности. Решения Генерального штаба, если они утверждены лидером Партии, обязательны для исполнения всеми членами ПСН.

7.10. Контрольно-ревизионная комиссия (КРК) ПСН

7.10.1. КРК ПСН избирается Съездом ПСН сроком на 5 лет, является высшим органом ПСН по осуществлению контроля над соответствием внутрипартийной деятельности нормам Устава ПСН, разрешению спорных вопросов между структурами и членами партии, включая апелляции членов ПСН по вопросам исключения их из ПСН и ревизии финансово-хозяйственной деятельности ПСН. К компетенции КРК ПСН также относится решение других вопросов прямо предусмотренных законодательством РФ.

7.10.2. Членство в КРК несовместимо с членством в других руководящих органах ПСН и ее РО, а также с занятием штатных должностей в исполнительных органах ПСН.

7.10.3. Число членов КРК ПСН определяется решением Съезда.

7.10.4. На первом заседании КРК ПСН нового состава избирает председателя, секретаря КРК ПСН, они организуют работу КРК ПСН. Один и тот же член партии не может избираться на должность председателя КРК более двух сроков подряд.

7.11.Конференция (Общее собрание) Регионального отделения ПСН

7.11.1. Конференция (Общее собрание) РО ПСН является высшим руководящим органом Регионального отделения ПСН. Внеочередная Конференция может быть созвана по Постановлению Лидера Партии. Очередная Конференция созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет:

а) Лидером ПСН;

б) Генеральным секретарем РО ПСН по согласованию с Лидером ПСН;

в) Комитетом РО ПСН по согласованию с Лидером ПСН.

7.11.2. Орган (лицо) принявший решение о созыве Конференции определяют норму представительства на ней членов ПСН стоящих на учете в этом РО.

7.11.3. Технические вопросы организации проведения Конференции (Общего собрания РО) обеспечивает Генеральный секретарь РО ПСН.

7.11.4. Конференция (Общее собрание) рассматривает любые вопросы деятельности РО ПСН за исключением отнесенных к компетенции вышестоящих партийных органов и к компетенции Лидера ПСН. К исключительной компетенции Конференции (или общего собрания РО ПСН) относится принятие решений тайным голосованием:

а) избрание руководящих и контрольно-ревизионных органов РО ПСН не реже одного раза в 5 лет;

б) выдвижение по согласованию с Лидером ПСН региональными отделениями ПСН кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

7.11.5. Конференция (Общее собрание) РО правомочна, если на ней более половины уполномоченных делегатов ПСН, представляющих более половины структурных подразделений в РО ПСН. Решение принимается большинством голосов присутствующих на Конференции (Общем собрании). В повестку дня организационной конференции РО в обязательном порядке вносятся вопросы:

а) выборы тайным голосованием сроком на 5 лет постоянно действующего руководящего органа, Ревизионной комиссии Регионального отделения Партии;

б) утверждение места нахождения постоянно действующего руководящего органа РО ПСН;

в) выборы уполномоченных лиц по подаче документов РО на государственную регистрацию в соответствии с законодательством РФ

7.11.6. Норма представительства на очередной Конференции определяется Генеральным секретарем Регионального отделения распределением пропорциональной квоты, исходя из финансовых возможностей и общей численности РО, с учетом необходимости обеспечения присутствия и работы на Конференции лучших представителей всех структур РО и членов партии, а также с учетом обеспечения правомочности Конференции в соответствии с настоящим Уставом и Законом о политических партиях. Норма представительства на внеочередной Конференции РО определяется Лидером Партии

7.11.7. Делегаты на региональные конференции Партии не избираются, а приобретают право быть делегатом по итогам своей работы и вклада своего в формирование партии. Делегатами Конференции Партии являются:

а) по должности генеральные и первые секретари обкомов, крайкомов, республиканских и федеральных окружных комитетов Партии;

б) лучшие первые секретари горкомов, райкомов, координаторы, руководители фракций, штабов, инспекций всех уровней Партии, занявшие по итогам своей работы за период времени между конференциями передовые места и вошедшие в список делегатов согласно квоте, утвержденной Генеральным секретарём Регионального отделения Партии;

в) лучшие секретари местных, домовых и первичных партийных организаций всех уровней, занявших по итогам своей работы за период времени между съездами передовые места и вошедшие в список делегатов согласно квоте, утвержденной Генеральным секретарём (региональной организации) Регионального отделения Партии;

г) лучшие рядовые члены Партии, занявшие по итогам своей работы за период времени между съездами передовые места и вошедшие в список делегатов согласно квоте, утвержденной Генеральным секретарём Регионального отделения Партии.

7.11.8. Повестка дня очередной Конференции определяется Генеральным секретарём Регионального отделения Партии по согласованию с Лидером Партии. К исключительной компетенции Региональной Конференции относятся вопросы:

а) заслушивание и утверждение отчётов Генерального Секретаря и Ревизионной комиссии Регионального отделения Партии;

б) выборы тайным голосованием сроком на 5 лет постоянно действующего руководящего органа, Ревизионной комиссии Регионального отделения Партии;

г) Региональная Конференция вправе принять к рассмотрению любой иной вопрос, относящийся к деятельности РО ПСН.

7.11.9. Решения на Региональной Конференции ПСН принимаются простым большинством ее делегатов. Форма принятия решения (открытое или тайное голосование) помимо особо оговоренных в данном пункте случаев определяется Конференцией.

7.12.Комитет РО ПСН

7.12.1. Комитет РО ПСН является коллегиальным руководящим органом РО ПСН действующим в промежутках между конференциями (Общими собраниями), избирается Конференцией (Общим собранием) РО ПСН сроком на 5 лет.

7.12.2. Число членов Комитета РО ПСН определяется решением Конференции (Общего собрания) РО ПСН. Член Комитета РО ПСН не может быть избран в состав Комитета РО ПСН более 2 раз подряд.

7.12.3. В компетенцию Регионального комитета ПСН входит:

а) определение в рамках Программы ПСН, во исполнение решений центральных органов руководства ПСН и РО, а также Лидера ПСН и с учетом специфики условий на территории деятельности РО общей политики партийной работы РО ПСН;

б) представление на согласование Лидеру ПСН внутренней структуры РО ПСН;

в) выдвижение по согласованию с Лидером ПСН кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления на выборах местных органов власти, которые происходят на территории действия данной РО ПСН;

г) решение иных вопросов во исполнение решений вышестоящих руководящих органов ПСН и РО, а также Лидера ПСН.

7.12.4. Заседания Комитета РО ПСН созываются по мере необходимости Генеральным секретарем ПСН либо Лидером ПСН и правомочны при присутствии на них более половины членов Комитета.

7.12.5. Решения на заседаниях Комитета РО ПСН принимаются большинством от списочного состава действующих членов Комитета РО ПСН.

7.13. Политический совет (Политсовет) РО ПСН

7.13.1. При необходимости РО ПСН может формировать коллегиальный постоянно действующий организующий органПолитсовет РО ПСН формируется из самых активных членов ПСН Комитетом РО ПСН по согласованию с Лидером ПСН, который может делегировать это право Генеральному секретарю РО ПСН. Количественный состав Политсовета определяет Комитет РО ПСН или Генеральный секретарь РО ПСН. Срок полномочий членов Политсовета РО ПСН– 2 года. Руководителем и членом Политсовета не может быть одно и то же лицо более двух сроков подряд.

7.13.2. Заседания Политсовета ведет Генеральный секретарь РО ПСН. Комитет РО ПСН вправе избрать руководителя Политсовета РО ПСН. Руководителем Политсовета РО ПСН не может быть одно и то же лицо более двух сроков созыва подряд.

7.13.3. В компетенцию Политсовета РО ПСН входит:

а) непрерывный анализ политической, экономической и социальной ситуации в соответствующем субъекте РФ и выработка на основе Программы ПСН и с учетом решений вышестоящих руководящих органов ПСН официальной позиции РО ПСН по текущему моменту;

б) оценка решений, в том числе законодательных инициатив, действующей власти субъектов РФ и местного самоуправления и выработка с позиций Программы ПСН альтернативных предложений решения в интересах граждан злободневных проблем соответствующих территорий;

в) регулярное информирование Высшего политсовета ПСН о политической, экономической и социальной обстановке в субъектах РФ; г) анализ, оценка, ведение итоговых результатов деятельности руководителей всех уровней ПСН, создание стимулов в их работе.

г) анализ, оценка, ведение итоговых результатов деятельности руководителей всех уровней РО ПСН, создание стимулов в их работе.

д) выполнение иных, предусмотренных законодательством РФ и настоящим Уставом функций.

7.13.4. Заседания Политсовета РО ПСН правомочны при присутствии на них более половины членов Политсовета РО. Решения принимаются большинством голосов от его списочного состава.

7.14. Генеральный секретарь РО ПСН

7.14.1. Генеральный секретарь РО ПСН является высшим должностным лицом РО ПСН, отвечающим за всю организацию партийной жизни РО ПСН и выполнение решений Съездов ПСН, Лидера ПСН, ЦК ПСН, Конференции (Общего собрания) РО ПСН и Комитета РО ПСН, назначается Лидером ПСН из числа лучших членов ПСН стоящих на учете в этом РО ПСН.

7.14.2. Генеральный секретарь РО ПСН представляет Лидеру ПСН рекомендации для назначения уполномоченного лица несущего ответственность за осуществление финансовой деятельности РО ПСН.

7.14.3. К компетенции Генерального секретаря РО ПСН относится:

а) техническая подготовка проведения организационных и других Конференций (Общих собраний) РО ПСН;

б) созыв по согласованию с Лидером ПСН Конференции (Общего собрания) РО ПСН;

в) созыв и ведение заседаний Комитета РО ПСН;

г) решение технических вопросов обеспечения деятельности Комитета, Политсовета и КРК РО ПСН;

д) согласование Комитету РО ПСН решения согласованного с Лидером ПСН об отзыве кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления или исключении кандидатов из выдвинутых РО ПСН, списков кандидатов;

е) назначение секретарей иных руководителей структурных подразделений ПСН не обладающих правами юридического лица и освобождение их от должности в соответствии с полномочиями определёнными Положением о структуре ПСН, утверждённым Лидером ПСН;

ж) выполнение иных обязанностей возложенных на него законодательством, как на лицо имеющее право действовать от имени РО ПСН без доверенности, настоящим Уставом, решениями Лидера ПСН и руководящих органов ПСН.

7.14.4. В случае, если Конференцией (Общим собранием) РО не принято иного решения, Генеральный секретарь РО является по должности уполномоченным лицом и несет личную ответственность за оформление документации и подачу заявления для государственной регистрации РО ПСН в установленные законодательством РФ объеме и сроки.

7.14.5. Генеральный секретарь РО ПСН имеет право без доверенности действовать от имени РО ПСН.

7.15. Контрольно-ревизионная Комиссия (КРК) РО ПСН

7.15.1. На первом заседании КРК РО ПСН нового состава избирает председателя, секретаря КРК РО ПСН, они организуют ее работу. Один и тот же член партии не может избираться на должность председателя КРК РО ПСН более двух сроков подряд.

7.15.2. КРК РО ПСН является органом РО ПСН по осуществлению контроля за соответствием деятельности руководящих органов РО ПСН и членов ПСН состоящих на учете в данной РО нормам Устава ПСН, разрешению возникших в процессе деятельности РО спорных вопросов между структурами и членами партии и ревизии финансово-хозяйственной деятельности РО ПСНизбирается Конференцией (Общим собранием) ПСН сроком на 5 лет.

7.15.3. Членство в КРК РО ПСН несовместимо с членством в других руководящих органах ПСН и ее РО, а также с занятием штатных должностей в исполнительных органах РО ПСН.

7.15.4. Число членов КРК РО ПСН определяется решением Конференции (Общего собрания) РО ПСН.

8. Порядок внесения изменений и дополнений в устав и программу

политической партии

8.1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Партии и Программу Партии принимаются Съездом Партии, если в его работе принимают участие делегаты от региональных отделений политической партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей зарегистрированных на Съезде делегатов. Форма голосования определяется Съездом.

8.2. Предложение о внесении изменения или дополнения в Устав Партии или Программу Партии вносятся на рассмотрение Съезда Лидером Партии.

8.3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Партии, регистрируются в установленном законом порядке.

8.4. Изменения и дополнения, внесенные в программу Партии, предоставляются, для сведения, в Министерство Юстиции РФ.

9. Права в области управления денежными средствами и иным имуществом, финансовая ответственность и порядок отчетности ПСН, РО ПСН и иных структурных подразделений ПСН

9.1. В собственности ПСН может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной Федеральным законом "О политических партиях" и Уставом ПСН.

9.2. Собственником имущества политической партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является политическая партия в целом. Члены политической партии не имеют прав в отношении имущества политической партии. Региональные отделения и иные структурные подразделения с правами юридического лица (далее - зарегистрированные структурные подразделения) политической партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету

9.3. Имущество ПСН используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных уставом и программой политической партии. Члены Партии имеют только право пользования собственностью Партии в пределах, необходимых для осуществления своей партийной деятельности и выполнения своих партийных обязанностей. Правом распоряжения имуществом обладает исключительно Съезд Партии и Лидер ПСН.

9.4. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения политической партии отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии несет политическая партия.

9.4.1. Региональное отделение ПСН и иные зарегистрированные структурные подразделения политической партии вправе приобретать обязательства, по которым возможна ответственность имуществом, только при наличии согласования вопроса Лидером ПСН.

9.4.2. Ответственность за осуществление финансовой деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений несут назначаемые в соответствии с уставом политической партии уполномоченные лица

9.5. Денежные средства ПСН формируются за счет:

а) вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом политической партии;

б) средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом;

в) пожертвований;

г) поступлений от мероприятий, проводимых политической партией, ее региональными отделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;

д) поступлений от гражданско-правовых сделок;

е) других, не запрещенных законом поступлений.

9.6. Денежные средства ПСН размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Политическая партия, ее Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету.

9.7. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных уставом и программой политической партии, ПСН, ее Региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

а) информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности и другие виды деятельности, не запрещённые законом;

б) изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и наименованием политической партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграф продукции;

в) продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности политической партии движимого и недвижимого имущества.

9.8. Денежные средства расходуются на уставные цели в соответствии с ежегодным бюджетом Партии, утверждаемым Лидером ПСН

10. Порядок выдвижения ПСН кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе повторных и дополнительных выборов

10.1. При выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления ПСН обязана опубликовать свою предвыборную программу в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о выборах.

10.2. Порядок (процедура) выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления определяется законодательством РФ и настоящим Уставом ПСН..

10.3.1. Решение о выдвижении ПСН кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти федерального уровня принимается Съездом ПСН в соответствии с положениями настоящего Устава.

10.3.2. Решения о выдвижении Региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются, по согласованию с ЦК ПСН или Лидером ПСН, на конференциях или общих собраниях Региональных отделений ПСН.

10.3.3. Решения о выдвижении иными структурными подразделениями ПСН кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления могут приниматься, по согласованию с Лидером ПСН, общим собранием соответствующего структурного подразделения либо Комитетами РО ПСН, на территории которых происходят выборы органов местного самоуправления, по согласованию с Лидером ПСН

10.3.4. Решение о выдвижении кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах принимается соответственно уровню выборов коллегиальным постоянно действующим руководящим органом:

а) на федеральном уровне – ЦК ПСН;

б) на региональном уровне - Комитетом РО ПСН по согласованию с Лидером ПСН, Лидером ПСМН;

в) на местном уровне - Комитетом РО ПСН по согласованию с Лидером ПСН или Лидером ПСН.

11. Основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, порядок исключения кандидатов из выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, списков кандидатов

11.1 ПСН вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования в порядке предусмотренном законодательством РФ отозвать выдвинутый ею федеральный список кандидатов, подав письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

11.1.1. Решение об отзыве федерального списка кандидатов ПСН уполномочен принимать Центральный Комитет ПСН по инициативе Лидера ПСН.

11.1.2. Основанием для отзыва федерального списка кандидатов ПСН может стать явное ущемление прав ПСН и ее РО на свободное ведение агитации, грубое нарушение органами власти принципа равенства всех участников избирательного процесса.

11.2. ПСН вправе в порядке предусмотренном законодательством РФ исключить отдельных кандидатов из выдвинутого ею федерального списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренногочастью 11 статьи 91 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы".

11.2.1. Решение об исключении отдельных кандидатов уполномочен принимать Лидер ПСН по согласованию с КРК ПСН.

11.2.2. Основанием для исключения отдельного кандидата из выдвинутого ПСН и заверенного (зарегистрированного) Центральной избирательной комиссией РФ федерального списка кандидатов может стать:

а) совершение кандидатом действий порочащих политическую и деловую репутацию ПСН;

б) вновь открывшиеся обстоятельства, исключающие возможность поддержки ПСН данного кандидата на выборах;

б) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличия гражданства иностранного государства;

в) действия кандидата, послужившие поводом для обращения в суд и приведшие к возбуждению в отношении ПСН судебного дела о защите избирательных прав граждан по основанию, предусмотренному пунктом 6 или 8 части 8 статьи 91, Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы";

г) иные предусмотренные законодательством РФ основания.

11.3. Региональное отделение, иное структурное подразделение ПСН, имеющие право участвовать в выборах, вправе в порядке и в сроки, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством соответствующего субъекта РФ отозвать кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления или исключить кандидатов из выдвинутых РО ПСН, списков кандидатов

11.3.1. Решение об отзыве (или исключении) уполномочен принимать Комитет РО по согласованию с Лидером ПСН.

11.3.2. Основанием для отзыва кандидатов или исключения их из списков кандидатов выдвинутых РО ПСН может быть:

а) совершение кандидатом действий порочащих политическую и деловую репутацию РО ПСН;

б) вновь открывшиеся обстоятельства, исключающие возможность поддержки ПСН данного кандидата на выборах;

в) установление факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства;

г) иные предусмотренные законодательством РФ основания.

12. Порядок выдвижения ПСН кандидатур на должность высшего

должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случаях, предусмотренных статьей 26. 1 Федерального закона о политических партиях

12. 1. Предложения по кандидатурам на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) от имени ПСН вносит Президенту РФ ЦК ПСН, как ее коллегиальный постоянно действующий руководящий орган, в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 26.1 Федерального закона о политических партиях и на основе консультаций с руководящими органами соответствующей РО ПСН и членами ЦК ПСН.


 

13 Учёт и отчётность ПСН

13.1. Партия, ее Региональные отделения и иные структурные подразделения имеющие статус юридического лица, осуществляют финансовую и бухгалтерскую отчетность, статистический учет в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

13.2. Ответственность за состояние учета, своевременное предоставление бухгалтерской и статистической отчетности, своевременное направление предусмотренной законом "О политических партиях" обязательной информации в органы государственной власти Партии в налоговые и другие определенные действующим законодательством органы возлагается в Региональных отделениях на Генеральных секретарей соответствующих комитетов, а в целом по партии на одного из первых заместителей Лидера Партии. Контроль за исполнением и своевременным представлением возлагается на Главных федеральных и региональных инспекторов ПСН.

0